|
I projektgruppen har vi fundet det vigtigt, at arbejdet med pejlemærker og indikatorer også afspejler Dogmesamarbejdet og dets særlige indsatsområder. Derfor suppleres de mere traditionelle ressource- og miljøkvalitetsområder energi, luft, støj, natur, jord og grundvand samt materialer med de to tværgående områder forankring og planlægning.
Forankring er udvalgt, da det er et indsatsområde, der adskiller Dogmesamarbejdet fra den traditionelle miljøindsats. Bæredygtig udvikling handler i høj grad om hvordan kommuner engagerer borgere og erhvervsliv til at føle ejerskab for indsatsen for et bedre miljø.
Planlægning er udvalgt som indsatsområde, da en væsentlig del af arbejdet for en bæredygtig udvikling involverer et langsigtet planlægningsmæssigt aspekt. Med planlægning mener vi den indsats, hvor man ved helhedstænkning og overordnet planlægning påvirker ressourceforbrug og miljøkvalitet på tværs af områderne og dermed opnår højere grad af bæredygtighed.
Områder i modellen for grønne regnskaber
De seks grundlæggende områder og de to tværgående
Pejlemærker og indikatorer
Projektgruppen har formuleret pejlemærker og indikatorer ud fra en fremgangsmåde, hvor miljøtilstand beskrives først, dernæst miljøbelastning og til sidst miljøindsats.
Definition af pejlemærker
Kravene til relevante og anvendelige pejlemærker i Dogmesamarbejdet er, at:
- de skal være fælles for de fem kommuner
- de er ambitiøse
- de kan realiseres indenfor ca. 15-20 år
- de ”skaber billeder”
- kommunerne har mulighed for at ”opfylde” pejlemærket
Definition af indikatorer
Indikatorer er et værdifuldt redskab til at belyse en udvikling og følge op på indsatsen og resultaterne, men indikatorer skaber ikke ændringer i sig selv.
Ved indikator forstår vi i projektgruppen:
”et parameter, der kan vise udviklingen i en tilstand eller sammenhæng i forhold til at realisere vigtige mål og indsatser”.
Kravene til relevante og anvendelige indikatorer i Dogmesammenhæng er, at:
- den kan vise fremdrift imod de fælles pejlemærker
- den kan vise fremdrift imod de individuelle mål i kommunerne
- de er relevante for alle fem
- der findes tilgængelige og valide data
- de er entydige
- de viser udvikling over tid
- de er gennemskuelige og let at fortolke
- de skal være påvirkelige overfor ændringer i miljøet
- de skal give grundlag for sammenligninger
Det videre arbejde
Arbejdet i projektgruppen går nu ind i 2. fase, hvor der arbejdes videre med at kvalificere indikatorerne for de enkelte pejlemærker. Der vil blive lagt vægt på at vælge indikatorer, som beskriver en tilstand eller belastning. Hvis det er muligt skal der udpeges indikatorer, hvor der allerede findes et datagrundlag Dogmekommunerne. Hvis datagrundlaget ikke er til stede, så beskrives hvilke nye data, der skal opsamles fra 1. januar 2006.
Forslag til indikatorer, herunder afklaring af spørgsmål vedr. datagrundlag i alle kommunerne, skal være på plads senest 1. november 2005. Herefter sendes udkast til høring i de øvrige Dogmekommuner, som skal være afsluttet inden 1. januar 2006. Derefter leveres en beregningsmodel for den enkelte indikator. Beregningsmodellen skal være færdig senest 1. juli 2006 og første udkast udsendt 1.maj 2006.
| 
